На открытой встрече недавно вступившего в должность председателя Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга, главного архитектора Санкт-Петербурга Олега Рыбина с активом архитектурного сообщества состоялся профессиональный разговор о перспективах развития города, корректуре генерального плана, усовершенствовании конкурсной практики и усилении роли градостроительного совета в принятии решений.
В назначении Олега Рыбина на пост председателя КГА есть несколько примечательных аспектов. Во-первых, этот профильный комитет вновь возглавляет архитектор, совмещая должность председателя со статусом главного архитектора города. Во-вторых, по своей специализации Олег Рыбин – именно градостроитель, планировщик, а не проектировщик отдельных зданий, как многие его предшественники. И наконец, новый главный архитектор города – нижегородец, в прошлом – главный архитектор Нижнего Новгорода, затем – первый заместитель главного архитектора Москвы.
Прежде чем принять предложение петербургских властей, Олег Рыбин заручился поддержкой Санкт-Петербургского Союза архитекторов: «Я ведь еще недостаточно хорошо знаю этот город, мне понадобится помощь в сложных вопросах». И случилось небывалое: архитектурный цех высказался в пользу «варяга». «Мы планируем и дальше укреплять взаимодействие Союза архитекторов и КГА. Одна из задач, которую мы хотим решить в ближайшее время, это помощь комитету в рассмотрении сложных резонансных проектов, вызывающих напряжение и споры. Мы могли бы хотя бы частично снять это напряжение, устраивая обсуждения в Союзе с привлечением профессионалов и общественности», - говорит президент СПб САР Олег Романов.
Разумеется, ответственные проекты будут рассматривать и Градостроительный совет Санкт-Петербурга (его по-прежнему будет возглавлять Юрий Митюрев), и Общественный совет при губернаторе. «Чем больше фильтров, тем выше в итоге качество», - считает Олег Рыбин. Он озабочен тем, как усилить роль градсовета в принятии важных решений. Сегодня это совещательный орган при главном архитекторе, и его коллегиальное мнение носит рекомендательный характер. «Пока что эти рекомендации обязаны учитывать только в КГА. А вот рекомендации за подписью губернатора будут приняты к исполнению во всех комитетах», - прогнозирует Олег Рыбин.
В ответ на вопрос о том, сторонником какого типа развития города он является, Олег Рыбин поделился своими впечатлениями об участии России в выставке MIPIM в Каннах: «Еще несколько лет назад каждый российский город считал своим долгом привезти в Канны какой-нибудь громкий проект на миллионы квадратных метров. Эту тенденцию, к счастью, остановил кризис и здравый смысл. Мы же, в конце концов, не кочевники: тут построили, до ума не довели, бросили, перешли на другое место и так далее… Надо больше заниматься тем, что уже имеем. Существующий город вдохновляет меня больше, чем амбициозные стройки, чем экспансия ради экспансии».
Понимая всю деликатность работы в исторических кварталах Санкт-Петербурга, новый главный архитектор сдерживает пыл сторонников немедленных действий: «Нужно сначала изучить морфотипы застройки, понять, где какие способы реконструкции допустимы». Вместе с тем, надо отслеживать ситуации, когда промедление чревато необратимыми потерями: «У нас любят поднять шум, когда здание сносят. А ведь защищать памятники надо, не когда их разрушают, а когда они сами собой разрушаются».
К удовольствию коллег, главный архитектор высказался против вымывания жилой функции из центра города и против высотного строительства: «Небоскребы – вещь опасная для «небесной линии» Санкт-Петербурга».
Одним из животрепещущих сюжетов для петербургских архитекторов было и остается упорядочивание конкурсной практики. Инициативная группа уже не раз приступала к написанию регионального положения о конкурсах, но придать ему официальный статус так и не удалось. Олег Рыбин обещал коллегам ускорить затянувшийся процесс: «Идеальный архитектурный конкурс пока что представить себе сложно. Бывает, что внятно описанная процедура принимает искаженную форму, и это то, с чем мы должны бороться. Нужно создать региональное положение, которое будет прописывать алгоритм действий, будет понятно архитекторам и, в тоже время, будет соответствовать закону. Я провел порядка 10 конкурсов в Нижнем Новгороде, где специально подобранная группа экспертов оценивала проекты. И нам удавалось отсекать одиозные варианты, что крайне важно при строительстве значимых для города объектов».
В Нижнем Новгороде Олег Рыбин занимался не только конкурсами, но и борьбой с «самостроем». Однажды даже удалось «подрезать» на шесть этажей дом, построенный вопреки высотному регламенту. Правда, судебное разбирательство по этому делу длилось больше полутора лет. Вот и в Петербурге на сегодняшний день – 238 объектов самовольного строительства, а это четверть всех строек. Олег Рыбин видит причину не только в «браконьерском азарте» застройщиков: «Недопустимо держать столь долгую паузу с утверждением исходно-разрешительной документации, это губительно для строительной отрасли».
Был задан председателю КГА и вопрос о генеральном плане: не пора ли его актуализировать? Ответом был краткий экскурс в историю создания и корректировки генпланов Нижнего Новгорода и Москвы. И видимо, не случайно Олег Рыбин упомянул об эволюции идеологических девизов московского генплана – от «генерального плана возможностей» к «генеральному плану социальных гарантий».
